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中國財政部副部長朱光耀5月7日表示，上世紀90年代初期，美國基本上實現(xiàn)了貿(mào)易平衡，但同期美國經(jīng)濟卻恰恰陷入了某種意義上的衰退。雖然有貿(mào)易逆差并不就說明經(jīng)濟繁榮，但是非常扎實的經(jīng)濟學研究十分必要，應從歷史中借鑒如何應對目前面臨的問題，尋找雙贏的解決問題方案。

朱光耀在第六屆CF40-PIIE中美經(jīng)濟學家學術交流會上做出了以上表述。他同時指出，中美經(jīng)濟關系的范圍絕不僅限于貿(mào)易，還包括投資基礎設施建設，兩國國內(nèi)宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)，比如財政政策、貨幣政策、結(jié)構(gòu)性改革政策等層面的協(xié)調(diào)，以及中美之間關于國際經(jīng)濟政策的協(xié)調(diào)。中美在所有這些領域的合作都非常重要。

以下為為朱光耀副部長在會議上的主題演講，未經(jīng)發(fā)言人本人審核。

4月6日至7日，習近平主席與特朗普總統(tǒng)海湖莊園會晤非常重要，達成了非常重要的共識，為中美關系發(fā)展指明了方向，作出了規(guī)劃。中美兩國是全球****的兩個經(jīng)濟體，中美合作對于中國人民、美國人民、乃至世界的和平發(fā)展事業(yè)，都有重大意義和貢獻。習近平主席在與特朗普總統(tǒng)會談時強調(diào)，我們有一千個理由把中美關系搞好，沒有一條理由把中美關系搞壞。合作是中美兩國唯一正確的選擇，習近平主席和特朗普總統(tǒng)海湖莊園會晤就此達成重要共識。中美經(jīng)濟關系不僅反映在兩國每年5,200多億美元的貿(mào)易規(guī)模和1,700億美元的直接投資規(guī)模，更重要的是，中美之間你中有我、我中有你，緊密相聯(lián)的密切經(jīng)濟關系，中美兩個大國在經(jīng)濟領域已經(jīng)密切融合，其影響已經(jīng)滲透到中美兩國人民生活的方方面面。當然，在中美雙邊經(jīng)濟關系快速發(fā)展的過程當中也遇到了一些問題，但這些問題是發(fā)展中的問題，通過強化合作是可以加以解決的。例如如何應對貿(mào)易逆差、過剩產(chǎn)能等問題，中美兩國必須以一種非常富有建設性和合作性的方式，在雙邊經(jīng)濟快速發(fā)展的過程中應對好這些挑戰(zhàn)。

在剛剛與彼得森國際經(jīng)濟研究所舉行的會談中，我特別感謝彼得森國際經(jīng)濟研究所為中美經(jīng)濟關系發(fā)展做出的努力，有兩個非常具體的例子。一個是去年年底拉迪教授建議中方關注彼得森國際經(jīng)濟研究所關于一旦中美爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)的影響的報告，該報告討論了三種可能的場景。這是一份非常有影響的研究報告，向全世界發(fā)出了一個清晰的信號，就是中美兩國貿(mào)易關系必須得到進一步提升，而不是受到破壞。一旦中美兩國經(jīng)濟關系、兩個偉大國家的雙邊經(jīng)濟關系受到破壞，雙輸是唯一的結(jié)果。我也直接引用過其中的內(nèi)容。當然要說明，這是彼得森國際經(jīng)濟研究所的知識產(chǎn)權(quán)。

另一個例子是在幾個月之前，我和波森先生有一次長時間通話，談及特朗普總統(tǒng)的宏觀經(jīng)濟政策，美聯(lián)儲政策的影響，以及特朗普總統(tǒng)的稅改計劃對于美國經(jīng)濟、全球經(jīng)濟可能帶來的影響。這些是彼得森國際經(jīng)濟研究所非常重要的觀點。回到剛才討論的，應當如何切實貫徹中美兩國元首海湖莊園會晤共識。首先，必須充分地理解中美兩國元首所達成共識的內(nèi)涵和重大意義，中美彼此尊重、增加互信、加強合作、實現(xiàn)共贏，這對于中美兩國人民福祉來說是極為重要、極為有益，也有利于全球的和平和發(fā)展。第二，基于雙方相互尊重的前提，中美雙方必須要采取必要的措施，通過有效利用中美全面經(jīng)濟對話機制，作出更大的努力，做大合作的蛋糕，有效管控好分歧，促進和提升雙邊經(jīng)濟關系。第三，有一些通過努力可以取得的早期收獲成果，雙方必須盡早開展相關工作。中長期問題也應重視，包括當前面臨的兩個現(xiàn)實挑戰(zhàn)：

一個是美國對華貿(mào)易逆差問題。美國對華有較大的貿(mào)易逆差是事實，不追求貿(mào)易順差是中方的政策。就此中美雙方已經(jīng)開始進行非常坦誠的對話。同時，我們要分析逆差對經(jīng)濟的影響。從美國經(jīng)濟發(fā)展史看，美國貿(mào)易逆差在上世紀80年代中期一度非常高，但經(jīng)濟十分繁榮；到上世紀90年代初期，美國基本上實現(xiàn)了貿(mào)易平衡，貿(mào)易赤字基本沒有了。但正是在上世紀90年代初期，美國經(jīng)濟卻恰恰陷入了某種意義上的衰退。雖然，有貿(mào)易逆差并不就說明經(jīng)濟繁榮，但是非常扎實的經(jīng)濟學研究十分必要，應從歷史中借鑒如何應對目前面臨的問題，以實現(xiàn)相互尊重，尋找雙贏的解決問題方案。

另一個是過剩產(chǎn)能問題，特別是鋼鐵和電解鋁的過剩產(chǎn)能問題。從中國的角度看，中國作為世界第二大經(jīng)濟體已率先采取了很多重大舉措，鋼鐵和煤炭領域去產(chǎn)能已經(jīng)導致一些失業(yè)問題。為此，中國建立了一個2000億人民幣的結(jié)構(gòu)調(diào)整基金，用于對下崗員工進行培訓、再就業(yè)的支持。在率先采取行動應對過剩產(chǎn)能的同時，我們同意世界各國應該就應對過剩產(chǎn)能問題進行政策上的溝通協(xié)調(diào)。

中美經(jīng)濟關系從根本上講，是一種互惠互利的關系。中美經(jīng)濟關系的范圍絕不僅限于貿(mào)易，還包括投資基礎設施建設，兩國國內(nèi)宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)，比如財政政策、貨幣政策、結(jié)構(gòu)性改革政策等層面的協(xié)調(diào)，以及中美之間關于國際經(jīng)濟政策的協(xié)調(diào)。中美在所有這些領域的合作都非常重要。

回顧二十國集團（G20）的發(fā)展史， 每一次G20峰會的成功都包含中美之間進行良好政策協(xié)調(diào)的結(jié)果。2016年，中國擔任G20主席國，習近平主席成功主持G20杭州峰會。在G20杭州峰會前，G20財金渠道2016年2月份召開了G20財長和央行上海會議，為G20杭州峰會進行經(jīng)濟政策的準備。G20杭州峰會取得的重要成果就包括：G20各成員要綜合運用貨幣、財政和結(jié)構(gòu)性改革政策來推動經(jīng)濟增長，G20各成員要就匯率政策進行緊密的溝通協(xié)調(diào)。

今天是5月7日，是習近平主席和特朗普總統(tǒng)海湖莊園會晤一個月之際。中美兩國元首海湖莊園會晤的重要共識，為中美關系指明方向，為中美關系的發(fā)展作出了規(guī)劃，正在對中美兩國和世界產(chǎn)生著極為重要的積極影響，造福中國人民和美國人民，造福世界。